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有些单位把设计、监理费等咨询费率定得很高,超出了 规定的费率上限,虚增了工程造价。典型法适用于大部分政府投资项目工程造价的做工程预算,具有质量好、时间少、效率高的显著特点。典型法讲究工作中经验的积累,强调做工程预算人员掌握建设工程各方面的知识,有现场工作经验,熟悉预算编制程序,吃透定额内容,善于抓住结算中的细微展开想象,通过“看、套、算、审”等几步程序来提高做工程预算效率。指标筛选法是利用工程中常用的构件、配件的造价指数和材料指数来做工程预算。建设工程虽然千变万化,但创门的各个分部分项的工、料、机、造价在单位面积上的经济技术指数基本变化不大,可以利用这些标准对各个项目筛选,选择那些严重超标的项目进行重点做工程预算。做工程预算人员要在平常的工作中积累经验,分析项 目的技术经济状况,特别是一些定型化的工程,运用工程量分项指标做工程预算项目的实物量,从中找出误差较大的工程项目进行做工程预算。例如标准厂房或住宅楼等,通过分析钢筋含量和建筑面积,就可以大概得出钢筋数量。对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程 ,也可以编制标准预算,比较预算中工程量标准,对局部不同的部分作单独做工程预算。例如,在对某村镇的扶贫奔康厂房、宿舍进行做工程预算时,针对其工艺简单、结构不复杂的工程特点,决定采用指标筛选法进行做工程预算,发现厂房单位平方造价与同类工程造价指标出入较大 ,经仔细查证,原来是有关单位把厂房的二次装修的价格也并入其 中,增加了工程成本。经了解 ,厂房的二次装修不是由该单位负责完成 ,其增加的工程成本也不是由政府财政来支付,建设单位这样做的目的是为了在以后固定资产登记后可以向银行贷到更多资金。



做工程预算部门可能会对造价指标进行比较。如多层框架结构(不带地下室)每平米为多少元。可有的时候,招标单位的建筑面积是按照测绘部门提供的数据,而预算的建筑面积的计算方法有的不能和其接轨,难免会产生误差。那么,由此认为就提高了工程造价也是不妥的。建设单位不正常的举动,增加做工程预算难度。做工程预算的根本目的是帮助建设单位节省建设费用,降低基建成本,提高投资效益。但基建结算做工程预算并不受所有建设单位的欢迎,因为有些建设单位的基建管理人员在工程项目实施过程中与施工单位逐渐产生经济瓜葛,因而这些人思想上有顾虑,认为基建做工程预算核减额越大,说明自己工作中存在的问题越多,甚至出现施工单位都予以认可的核减,而建设单位反不认可的咄咄怪事。此外,建设单位打着“降低工程成本,节约建设资金”的旗号,肢解工程项目,将一个本应完整的单项工程肢解成若干子项发包给多个施工单位施工,除了要支付总承包单位服务费,增加工程成本外,有的还指定基建材料,指定材料供货商,甚至干脆代施工单位采购建筑材料等。所有这些建设单位不正常的举动,都增加了工程造价的做工程预算难度。你说的做工程预算的目的是帮助建设单位节省建设费用,我想你理解错了!工程做工程预算目的是合理确定工程造价!你这么一说,难免会站到甲方的立场上,不是客观地确定造价了。你说的那些怪事当然也存在,经济瓜葛现象也时有发生,但是有的情况不是你所想的那样,现在由于建设单位个别人的签证意识不强,多是指挥施工单位做了活,但签证没做的现象也多得是。有的甲方口头是同意了,但没有落实到实处。做工程预算是按证据说话,施工单位由于没有签证只好同意你的核减,但这并不等于这个工序他没做,甲方碍于原先口头答应得事项,不认可你的核减也是可以理解的。


做工程预算子系统功能框架分为四部分内容:工程项目管理、审计事项、做工程预算报表、工程基础设置工程项目管理模块。将工程项目的基本信息在系统中进行存储并进行管理。主要包括工程项目管理、概算管理、招标管理、合同管理四个功能子模块。审计事项模块。以全过程控制为主,在项目概算审核、招投标确定、合同签订及履约付款、签证变更、材料核价等重要阶段,贯穿始终的辅助审计人员对工程建设项目进行全程地、动态地控制。做工程预算报表模块。一方面是数据分析功能,针对单个项目,综合全过程各个阶段不同的信息,进行综合分析。另一方面是数据汇总报表功能,自动汇总数据,形成一些数据报告。如概算执行控制表、付款情况明细统计表、招标情况一览表、合同汇总表、签证变更汇总表、中小项目统计表等。工程基础设置模块。设置工程项目基本的控制参数和设置统一的标准模版。通过参数设置,利用审计信息化系统来自动进行控制,将一些硬性控制指标预先设置,确保工程建设项目的风险总体受控。包括工程参数设置、分发器设置、报审资料模版设置、审计工作程序设置、工作资料目录设置等功能。在统一平台、统一架构、统一标准、统一管理的基础上,实现审计数据的上下贯通、左右协同,通过数字化审计手段切实发挥内部审计的震慑作用和“免疫系统”功能,完善内部监督管理体系,提高经营管理规范水平,公司规范管理的形象。



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